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文號(hào)：深委辦發(fā)〔2023〕第001號(hào)



標(biāo)題：一肖一碼一一肖一子深圳 | 探索與揭秘



中共深圳市委辦公廳 2023 年 3月 1 日印發(fā)



各縣（區(qū)）黨委，各市直機(jī)關(guān)單位，人民團(tuán)體，企（事）業(yè)單位黨委（黨支部）：



近年來，我市緊緊圍繞"一肖一碼一一肖一子"發(fā)展戰(zhàn)略，以創(chuàng)新技術(shù)為引領(lǐng)，以集成示范為抓手，統(tǒng)籌整合資源，聚焦推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，實(shí)施"一號(hào)工程"，在多個(gè)領(lǐng)域均取得了顯著成效。為繼續(xù)深化落實(shí)"一肖一碼一一肖一子"戰(zhàn)略，特此安排部署近期工作，現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：



一、工作背景



（一）重要意義。"一肖一碼一一肖一子"戰(zhàn)略是基于當(dāng)前我市社會(huì)和信息技術(shù)發(fā)展的實(shí)際情況提出的綜合發(fā)展規(guī)劃。通過貫徹落實(shí)"一肖一碼一一肖一子"戰(zhàn)略，有助于提升我市公共服務(wù)能力，優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，加強(qiáng)社會(huì)治理，提高城市的生態(tài)文明建設(shè)和增強(qiáng)城市安全保障。



（二）戰(zhàn)略目標(biāo)。到2025年，建成國(guó)內(nèi)一流的"一肖一碼一一肖一子"應(yīng)用示范，實(shí)現(xiàn)政務(wù)服務(wù)和城市治理現(xiàn)代化，打造以數(shù)據(jù)為驅(qū)動(dòng)的新型智慧城市建設(shè)體系，促進(jìn)全社會(huì)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。



二、基本要求



（一）堅(jiān)持以人民為中心。把增進(jìn)人民福祉、促進(jìn)人的全面發(fā)展作為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。提升人民群眾獲得感、幸福感、安全感，促進(jìn)人和自然和諧共生。發(fā)展成果由人民共享，提升群眾的滿意度和生活質(zhì)量。



（二）堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向和問題導(dǎo)向。聚焦我市社會(huì)治理和經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的關(guān)鍵問題、薄弱環(huán)節(jié)和突出矛盾，確立明確的發(fā)展目標(biāo)、實(shí)施路徑和政策措施。



（三）堅(jiān)持改革創(chuàng)新。以改革創(chuàng)新為動(dòng)力，深化重點(diǎn)領(lǐng)域的體制機(jī)制改革，釋放市場(chǎng)活力，培育新型業(yè)態(tài)，激發(fā)市場(chǎng)潛能，提升創(chuàng)新發(fā)展能力。



三、主要任務(wù)



（一）加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。全面升級(jí)我市的通訊和網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施，加快5G基站建設(shè)，強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)信息安全，確保信息高速公路暢通無阻，實(shí)現(xiàn)了全民共享的網(wǎng)絡(luò)服務(wù)。同時(shí)，加大對(duì)城市規(guī)劃館、智慧城市指揮大廳等公共設(shè)施的建設(shè)力度，提升公共設(shè)施數(shù)字化管理水平。



（二）加大科技創(chuàng)新力度。積極拓展科技研發(fā)、人工智能、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等技術(shù)領(lǐng)域，不斷提高我市各行各業(yè)的數(shù)字化、智能化水平。重點(diǎn)加大支持技術(shù)成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化，設(shè)立創(chuàng)新基金，孵化科技創(chuàng)新企業(yè)，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。



（三）提升公共服務(wù)效能。推動(dòng)"一肖一碼一一肖一子"系統(tǒng)與戶籍、教育、醫(yī)療等領(lǐng)域深度融合，通過完善數(shù)據(jù)融合體系，實(shí)現(xiàn)深度智慧化服務(wù)，讓市民享受更便捷的服務(wù)。此外，通過數(shù)字化方式提高城市管理效率，提升城市管理的智能化水平。



（四）深化數(shù)據(jù)共享應(yīng)用。全面打通市內(nèi)各部門間的數(shù)據(jù)壁壘，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)的互聯(lián)互通、開放共享，提高城市的信息化程度，進(jìn)一步拓展數(shù)據(jù)資源在政務(wù)服務(wù)中的應(yīng)用。加強(qiáng)數(shù)據(jù)隱私保護(hù)，確保公民的個(gè)人隱私不被泄露。



（五）培育新經(jīng)濟(jì)業(yè)態(tài)。積極開展“一肖一碼一一肖一子+經(jīng)濟(jì)發(fā)展”，推動(dòng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)深度融合，催生新產(chǎn)業(yè)，形成新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)極。支持企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，搭建在線經(jīng)濟(jì)平臺(tái)，增加經(jīng)濟(jì)的新模式和新產(chǎn)能，為經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展提供新動(dòng)能。



（六）加強(qiáng)安全監(jiān)管制度建設(shè)。成立專門的監(jiān)管部門，制定安全監(jiān)管制度，強(qiáng)化城市安全指揮監(jiān)控、網(wǎng)絡(luò)安全和數(shù)據(jù)安全監(jiān)管。同時(shí)提升市民網(wǎng)絡(luò)安全意識(shí)，加強(qiáng)個(gè)人信息保護(hù)宣傳教育，形成全民共建共治共享的城市安全監(jiān)管體系。



四、保障措施



（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)黨委、 要高度重視此項(xiàng)工作，成立專門工作小組， 負(fù)責(zé)牽頭，聯(lián)合各部門協(xié)同推進(jìn)，對(duì)于重點(diǎn)任務(wù)和項(xiàng)目要召開專題會(huì)議，深入研究并制定專項(xiàng)規(guī)劃。



（二）加強(qiáng)財(cái)政投入。加大對(duì)"一肖一碼一一肖一子"戰(zhàn)略的財(cái)政投入，積極爭(zhēng)取中央、省財(cái)政資金支持，確保項(xiàng)目建設(shè)順利進(jìn)行。同時(shí)運(yùn)用 和社會(huì)資本合作（PPP）等多種方式吸引社會(huì)資本投入，鼓勵(lì)引導(dǎo)民營(yíng)企業(yè)參與相關(guān)項(xiàng)目投資。



（三）加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。利用新聞媒體和各種宣傳平臺(tái)，普及"一肖一碼一一肖一子"戰(zhàn)略的意義和進(jìn)展，激發(fā)全民的參與熱情，形成共同推動(dòng)的良好氛圍。



（四）加強(qiáng)研究創(chuàng)新。支持科研機(jī)構(gòu)和企業(yè)進(jìn)行理論創(chuàng)新和技術(shù)攻關(guān)，引進(jìn)國(guó)內(nèi)外先進(jìn)理念和技術(shù)，打造屬于自己的高科技產(chǎn)業(yè)生態(tài)。



（五）定期監(jiān)督評(píng)估。建立督查制度，對(duì)"一肖一碼一一肖一子"戰(zhàn)略實(shí)施情況進(jìn)行定期檢查，及時(shí)解決實(shí)施過程中的問題和困難，確保任務(wù)落實(shí)到位。同時(shí)，對(duì)工作成效顯著的單位和個(gè)人要予以表彰、激勵(lì)；對(duì)于執(zhí)行不力的，要進(jìn)行責(zé)任追究。



五、其他事項(xiàng)



1. 本次部署為全市性工作任務(wù)，請(qǐng)各級(jí)黨委、 認(rèn)真開展工作，及時(shí)反饋工作情況。



2. 本方案將在“www.baidu.com”網(wǎng)站上發(fā)布以供參考。



3. 本文件即日起執(zhí)行。



請(qǐng)認(rèn)真學(xué)習(xí)并貫徹落實(shí)本文件精神，會(huì)同有關(guān)方面，結(jié)合實(shí)際認(rèn)真把握“一肖一碼一一肖一子”戰(zhàn)略的內(nèi)涵要求，確保各項(xiàng)任務(wù)圓滿完成。



中共深圳市委辦公廳秘書處

2023年3月1日